Указ № 706: ИП не вывезут наличные в Узбекистан и Таджикистан

29 сентября президент подписал указ № 706, и он вступил в силу в тот же день. Для предпринимателей, которые возят наличные на закупку в Среднюю Азию, законный способ остался один — вылет через аэропорт из перечня с банковскими выписками на всю сумму. В Киргизию и Казахстан ИП и организациям нельзя вывозить наличные рубли ещё с 1 апреля, а теперь тот же запрет действует для Узбекистана и Таджикистана — независимо от суммы. За нарушение указ прямо требует изъять всю сумму.

Это касается и рыночников, которые закупают одежду и текстиль на оптовых рынках Бишкека или в Узбекистане, и небольших магазинов, работающих с поставщиками из Средней Азии.

Что изменил указ

Указ № 706 вносит изменения в указ № 193 от 25.03.2026. Что написано в тексте указа:

• Страны: ограничения действуют для поездок в страны ЕАЭС — Белоруссию, Армению, Казахстан и Киргизию, — а также теперь в Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан.
• Физлица могут вывезти не больше 1 млн ₽ наличными. Раньше, с 1 апреля 2026 года, лимит был эквивалентом 100 тыс. долларов и только для стран ЕАЭС.
• ИП и юрлица не могут вывозить наличные вообще, независимо от суммы.
• Наказание: у физлица изымают сумму сверх 1 млн ₽, у ИП и юрлица — всю сумму.

Правительство вместе с Банком России за три месяца должно утвердить порядок учёта вывозимых наличных. Следить за исполнением указа поручено МВД, ФСБ и ФТС.

Что для ИП новое, а что было и раньше

Если вы до сих пор возили наличные в Ташкент или Душанбе, с 29 сентября так нельзя. А поездки ИП с наличными в Бишкек или Алматы были нарушением и раньше — теперь указ прямо говорит, чем оно кончается: изъятием всей суммы.

Какие есть исключения

Для ИП и организаций исключений три:

1. Вылет через международные аэропорты из списка правительства — при выписке, заверенной банком, что вся сумма снята со своего счёта, или других документах из перечня правительства. Перечень аэропортов правительство утвердило ещё в марте, когда вводило ограничения для ЕАЭС: в нём 17 аэропортов, среди них Внуково, Домодедово и Шереметьево в Москве, Храброво в Калининграде, Толмачёво в Новосибирске и Баландино в Челябинске.
2. Международные перевозки транзитом — для организаций, когда пункты отправления и назначения за пределами России и ввоз денег подтверждён.
3. Обеспечение работы дипломатических представительств — по уведомлению МИДа.

Для обычной закупки на оптовом рынке подходит разве что первое, и то только при перелёте через аэропорт из списка и с банковскими документами. Поездка ИП на машине или поезде с наличными на закупку — нарушение.

Можно ли везти деньги как частное лицо

Этот вопрос задают первым, но однозначного ответа в указе нет: если деньги нужны для бизнеса, а везёт их предприниматель, на границе могут счесть это вывозом средств ИП. При нарушении изымут всю сумму. Мы не советуем строить закупки на такой схеме — дешевле перестроить оплату.

Частые ошибки

• Документы не на всю сумму. Исключение для аэропорта работает, только если выписки покрывают всю вывозимую сумму. Сняли со счёта 500 тыс. ₽, а везёте 700 тыс. — исключение не сработает.
• Не тот аэропорт. Вылет из аэропорта, которого нет в перечне правительства, под исключение не подпадает, даже с выписками.
• Путать рубли и валюту. Указ касается наличных рублей. У вывоза наличной иностранной валюты свои правила — проверьте их отдельно, прежде чем менять рубли на доллары под поездку.

Как перестроить закупку

• Перейдите на безналичную оплату поставщикам. Банковский перевод поставщику в Киргизии, Казахстане или Узбекистане возможен, но банк может проверить платёж и запросить документы по сделке — закладывайте на это время. Узнайте у поставщика его банк и реквизиты заранее, до следующей поездки.
• Включите комиссию и курс в себестоимость. Перевод стоит денег: комиссия банка и разница курсов. Если раньше партия на 300 тыс. ₽ обходилась без этих расходов, а теперь они 1,5–2%, — это 4,5–6 тыс. ₽ на партию. Распределите их на товары партии, иначе наценка окажется ниже, чем вы думаете. Как считать полную себестоимость — в статье Себестоимость товара.
• Добавьте дни в график закупок. Перевод, подтверждение от поставщика, отгрузка — к сроку поставки прибавьте несколько дней. Перед новогодним сезоном заложите эти дни заранее, чтобы зимний ассортимент приехал вовремя.
• Пересчитайте размер партии. Если раньше ездили раз в месяц и везли наличные «с запасом», теперь удобнее заказывать чаще и меньше — под фактическую скорость продаж, а не под поездку. Как считать, сколько заказывать, — в статье Закупка товара для магазина.

Что посчитать до следующей закупки

Новые расходы на перевод съедят часть наценки на медленных товарах. Перед следующей партией посмотрите, какие позиции продаются быстро и окупают комиссию, а какие лежат месяцами. В Умном учёте это видно по каждому товару: продажи вносятся с телефона и меняют остаток после подтверждения, а скорость продаж считается сама.

Частые вопросы

Сколько наличных можно вывезти из России в Киргизию или Казахстан?

С 29 сентября 2026 года физлицо может вывезти не больше 1 млн ₽ в страны ЕАЭС, а также в Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан. ИП и организациям вывоз наличных запрещён полностью. И для тех, и для других действуют исключения из указа — например, вылет через аэропорт из перечня с банковскими документами на всю сумму.

Что будет, если ИП вывезет наличные?

Всю сумму изымут. У физлица изымают только сумму сверх 1 млн ₽.

Как теперь платить поставщику в Киргизии или Узбекистане?

Банковским переводом. Включите комиссию банка и курсовую разницу в себестоимость партии и добавьте несколько дней в срок поставки.

Через какие аэропорты можно вывезти наличные по исключению?

Только через аэропорты из перечня правительства — их 17, среди них Внуково, Домодедово, Шереметьево, Храброво, Толмачёво и Баландино. На всю сумму нужны заверенные банком выписки о снятии денег со своего счёта или другие документы из перечня правительства.

С какого числа действует указ № 706?

С 29 сентября 2026 года — со дня подписания.

Источники: Указ Президента РФ от 29.09.2026 № 706 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2026 г. № 193» (официально опубликован 29.09.2026); Указ Президента РФ от 25.03.2026 № 193 в исходной редакции; сообщение Минфина России от 30.03.2026 о перечне аэропортов и документов для вывоза наличных рублей; «Ведомости», 30.09.2026; «Российская газета», 29.09.2026; расчёты и примеры — Veloseller, цифры условные. Материал не является юридической консультацией.